2015年11月9日党员学习内容
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2015年11月9日党员学习内容
—— 组织学习:康伟华
发布时间:2015-12-14    浏览次数:1234

在全市教育系统深化三严三实专题教育专项整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题工作会议上的讲话

 

金昌律

同志们:

今天会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私以及执法不公等问题的重要批示精神,就在全市教育系统内开展专项整治工作,着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题,进行全面动员和部署。

刚才,成根同志传达了全市专项整治工作会议精神,一会,市委第六督导组李善凯组长还将提出具体要求,希望大家认真学习,抓好落实。下面,就如何开展好专项整治工作,我讲三点意见:

    一、充分认识开展专项整治的重大意义。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,着眼于如何有效应对党面临的机遇和挑战,作出全面从严治党的重大战略部署,以刮骨疗毒、壮士断腕的坚定决心和政治勇气,老虎苍蝇一起打,歪风邪气得到有效根治。从我市教育系统情况来看,通过开展党的群众路线教育实践活动,基层干部的思想素质和工作作风得到明显提升。但我们也清醒地看到,在全面从严治党的新常态下,仍然存在着不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等问题,伤害了群众感情,严重影响了我市教育工作的健康发展。因此,我们必须树立强烈的忧患意识和使命意识,以时不我待的紧迫感和勇于担当的责任感,对损害群众利益问题零容忍,坚决打赢这场专项整治的攻坚战。

一是开展专项整治是落实全面从严治党要求的有力举措。基层干部是党联系群众的桥梁纽带,是各项方针政策的具体执行者,在推动经济社会发展、保障改善民生方面发挥着不可替代的作用。习近平总书记多次强调,必须着力解决发生在群众身边的腐败问题,认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益。开展专项整治,就是要保持高压态势,让群众身边的腐败无处遁行,及时回应群众利益关切,以坚定的态度和有力的举措,切实解决百姓关注的教育质量问题。

二是开展专项整治是巩固党的执政根基的迫切要求。去年以来,按照中央和省、州、市委部署,我们集中开展了第二批党的群众路线教育实践活动,围绕整治四风问题开展了专项整治工作,集中解决了一批群众反映强烈的突出问题,但损害群众利益的问题仍然存在。此次专项整治,就是要纠正一些基层干部和教师不把党性原则当回事、不把岗位职责当回事、不把群众冷暖当回事、不把纪律要求当回事、不把作风形象当回事的问题,教育引导党员干部牢固树立在党言党、在党忧党、在党为党的意识,自觉为群众办实事、做好事、解难事,更好地践行忠诚、干净、担当的要求。

三是开展专项整治是助推教育改革发展的强大动力。李克强总理指出,改革是最大动力,也是最大红利。当前,延吉教育面临着难得的改革发展机遇,同时也面临着诸多现实问题。这就要求我们既要把握机遇加快发展,又要注重深化改革,深层次化解矛盾纠纷。通过开展专项整治,就是要建立起更加公平有效的体制机制,最大限度的保障和维护好群众利益,让人民群众共享教育改革发展的成果。

二、准确把握开展专项整治的基本要求。各单位要根据自身实际科学制定专项整治方案,坚持不回避矛盾、不掩饰问题,切切实实把此次专项整治工作抓紧、抓实、抓出成效。

一是准确把握专项整治的整治范围和具体内容。整治范围主要包括各中小学、幼儿园、直属事业单位的副校级以上领导干部和机关科室干部。这次专项整治主要包括4个集中整治:一是整治基层干部不作为问题,重点是对群众态度冷漠、对上级任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等问题;二是整治基层干部乱作为问题,重点是不讲规矩,不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题;三是整治基层干部贪腐谋私问题,重点是资金管理不够规范、贪占挪用挥霍集体财物、滥用权力中饱私囊等问题;四是整治基层干部执法不公问题。

二是准确把握专项整治的责任主体和方法步骤。开展专项整治,必须明确职责分工,强化责任担当。局党委负主体责任,局党办承担牵头组织责任,各单位承担直接责任。此次专项整治包括动员部署、基层单位自查、集中摸底排查、梳理分析问题、突出问题专项治理、建立健全机制、及时总结上报等7个步骤。在实施过程中,要严格遵守程序,不能随意搞减法,要求的事情都要办理,提出的任务都要落实,明确的责任都要承担,不能搞变通、走过场。要坚持有序衔接,7个步骤有着内在的逻辑关系,既有从上到下、自下而上的安排部署,又有左右互动、密切联系的推进要求,必须全面统筹协调、细致认真安排。要把握时间节点,这次专项整治时间为3个月,安排比较密集,要准确把握节奏,一个节点一个节点地组织实施,确保按规定时限完成。要突出问题导向,坚持把发现问题和解决问题作为专项整治的出发点和落脚点,敢于动真碰硬,做到边查边改、即知即改,确保以专项整治的实效取信于民。

三、从严从实确保专项整治取得实效。开展专项整治,根本目的是通过整治突出问题,维护广大群众的根本利益。要始终把握好这个方向,既要严肃惩治损害群众利益的行为,又要充分运用批评教育的武器,通过提醒、告诫、谈话、诫勉等方式,促其改正;既要曝光典型案件,又要发挥正面典型引领作用,保护好大多数干部的积极性,防止基层干部被“污名化”,在群众中丧失号召力;既要认真整治现实问题,又要深入研究内在规律,健全务实管用的制度体系,强化制度执行刚性,依靠制度解决问题,形成常态长效,有效维护好广大群众的长久利益。

    一是牢固树立责任意识。局班子成员要严格落实一岗双责,对分管领域的专项整治工作亲自指导、亲自过问,对问题突出的单位要包保联系。局党办要充分发挥牵头作用,严格把关指导、认真谋划安排。主要负责同志要严格履行第一责任人的责任,科学制定方案、认真摸底排查、狠抓整改落实,切实抓好本部门的专项整治工作。

二是始终坚持从严要求。要把强化监督检查贯穿于整治工作全过程,局党委将抽调专门力量,对整治工作进行监督指导,各部门要根据自身实际,加大对下属单位和部门的跟踪督导力度,层层传导压力,切实增强督促检查的针对性和实效性。特别要注意从信访案件,群众反映强烈的突出问题中发现问题。要建立问题清单和整改台账,一个一个研究,一件一件销号,限期做好整改。

三是持续抓好正风肃纪。对损害群众利益的问题,发现一起严肃查处一起,对于禁而不止、查而不绝的顽固性问题,要组织力量深入调研,积极寻求有效对策,推进专项整治工作取得实实在在的成效。要严格实行责任倒查机制,凡是大范围发生基层干部损害群众利益问题的,凡是发生群体性事件造成恶劣影响的,凡是少报瞒报、拖着不查、顶着不办、有问题不改的单位,不仅要严肃追究党员干部本人的责任,还要追究党组织及其主要负责人的责任,真正做到严肃问责、严格追责。

四是切实做好统筹结合。各单位要摆布好时间和精力,把开展专项整治与完成全年各项重点工作结合起来,统筹推进任务落实。认真查找和解决损害群众利益的突出问题,确保专题教育取得实效。

同志们,开展专项整治工作时间紧,任务重,各单位和广大党员干部要严格按照局党委的总体部署,始终坚持从严要求贯穿始终、严肃查摆贯穿始终、整改落实贯穿始终,以对党和人民高度负责的精神抓好整治工作,彻底根除损害群众利益的不正之风,为推动延吉教育改革和健康发展作出新的更大的贡献。

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